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La Superintendencia de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo (SOT) sancionó al Municipio de Quito por incumplir obligaciones sobre la actualización y envío de información catastral al sistema nacional. La entidad informó la decisión mediante un comunicado difundido el 11 de marzo de 2026. La autoridad detectó varias fallas técnicas en la base de datos del catastro. Según el organismo, estas omisiones afectan la correcta gestión territorial y la recaudación municipal.
Incumplimientos detectados por la SOT
La SOT determinó que el Municipio incurrió en una infracción grave por incumplir obligaciones relacionadas con la actualización y remisión de información del Catastro Nacional Integrado Georreferenciado. El organismo explicó que la información debe enviarse con estándares técnicos definidos por el ente rector de hábitat y vivienda. La institución concluyó que varios parámetros no fueron reportados.
El informe oficial detalla que el Municipio no cumple con el 18,75 % de los parámetros técnicos establecidos en la Norma Técnica Nacional de Catastros. La revisión evidenció la ausencia de 21 parámetros en las bases catastrales. La entidad también indicó que existe falta de implementación del Sistema de Información Catastral adaptado a la realidad del gobierno local. En la verificación técnica no se comprobaron 11 parámetros de este sistema. Además, el organismo detectó incumplimiento en un parámetro relacionado con la estructura de la clave catastral, un elemento fundamental para la identificación de predios dentro del registro territorial.
Multa económica y medidas de reparación
La SOT resolvió imponer una multa de 15.795 al Municipio de Quito como sanción administrativa por las irregularidades detectadas. El organismo también dispuso como medida de reparación que el gobierno municipal actualice la información catastral urbana y rural dentro de su circunscripción territorial.
La autoridad señaló que la actualización debe cumplir los estándares establecidos por la normativa nacional. La información debe integrarse al sistema georreferenciado del catastro del país. La superintendencia recordó que la actualización catastral permite a los gobiernos locales determinar de forma precisa la base imponible para el cobro del impuesto predial y otros tributos municipales. La entidad indicó en su comunicado que esta herramienta también permite fortalecer la recaudación municipal y financiar servicios públicos locales.
Impacto económico del retraso catastral
La SOT señaló que la falta de actualización del registro territorial genera impactos fiscales para los municipios. Según estimaciones basadas en el Anuario de Estadísticas Tributarias en América Latina y el Caribe de la CEPAL, la capital ecuatoriana podría estar dejando de percibir alrededor de 189 millones al año.
La superintendencia citó en su informe que el Municipio de Quito «estaría dejando de percibir anualmente USD 189 millones al no cumplir su obligación de mantener actualizado su catastro, según la norma vigente». El organismo explicó que la actualización del catastro permite identificar con mayor precisión el valor de los predios. Esta información influye directamente en el cálculo del impuesto predial y otros ingresos municipales.
La SOT recordó que la normativa exige a los gobiernos locales mantener actualizados sus sistemas catastrales y reportar la información al registro nacional. El organismo también informó que los municipios de Cuenca y Guayaquil ya recibieron sanciones por incumplimientos similares, relacionados con la gestión del catastro y el envío de información territorial.
