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La Licencia Anual para el Funcionamiento de Establecimientos (LAFE), vigente desde el 1 de enero de 2026, registró en su primer mes la mayor cantidad de trámites aprobados para un mes de enero desde 2014. Según datos oficiales de la Alcaldía de Guayaquil, se aprobaron 2.130 solicitudes, un incremento del 67 % respecto al récord previo de 1.278 licencias en enero de 2018.
De ese total, 358 corresponden a nuevos establecimientos, cifra histórica para el mes de enero. Las 1.772 solicitudes restantes fueron de negocios ya existentes que migraron del antiguo esquema de Tasa de Habilitación y Control al nuevo modelo de licencia anual.
Pasos para la obtención de la licencia
La LAFE establece un esquema simplificado que diferencia obligaciones principales y secundarias. Para obtener la licencia y comenzar operaciones, la mayoría de los establecimientos debe cumplir solo dos requisitos básicos: contar con RUC activo y desarrollar una actividad económica compatible con la zonificación del predio. Esto aplica incluso si el catastro municipal registra el inmueble como uso residencial, sin perjuicio de que el contribuyente deba regularizar posteriormente el cambio de uso de suelo.
En actividades con mayor impacto o riesgo, se suma como requisito principal el Certificado del Cuerpo de Bomberos. Una vez cumplidas las obligaciones principales, el negocio queda habilitado de forma inmediata. Las obligaciones secundarias (certificación de bomberos, trampa de grasas, permisos ambientales u otras específicas) pueden regularizarse después, dentro de los plazos establecidos, sin interrumpir la operación.
No hubo incrementos
El nuevo esquema beneficia especialmente a 104 actividades de bajo riesgo, como salones de belleza, minimarkets, tiendas de ropa y pequeños comercios barriales (superficies menores a 100 m²). La Alcaldía informó que no se aplicaron incrementos en los porcentajes sobre el Salario Básico Unificado y que los negocios formalizados hasta 2025 no requieren trámites adicionales para migrar al sistema LAFE.
La recaudación municipal por LAFE en enero alcanzó USD 857.251,95, un aumento del 152 % respecto a los USD 339.351,09 de enero de 2024 y del 206 % frente a los USD 280.466,34 de enero de 2023. Estos recursos se destinan íntegramente al control de establecimientos y al financiamiento de obras y servicios municipales.
La implementación de la LAFE forma parte de una política municipal orientada a reducir barreras administrativas, facilitar el emprendimiento y fortalecer la economía local mediante la formalización de actividades comerciales.
