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El Gobierno de Cuba autorizó la creación de empresas público-privadas por primera vez en casi 60 años, tras la publicación de un decreto-ley en la Gaceta Oficial de la República. La medida permite la asociación entre entidades estatales y privadas, en un contexto marcado por crisis económica y energética en la isla.
Decreto abre espacio a sociedades mixtas
La nueva normativa regula la creación de sociedades de responsabilidad limitada mixtas, integradas por entidades estatales y actores del sector privado.
Estas empresas tendrán autonomía para definir los productos y servicios que comercializan, fijar precios, establecer salarios y determinar el número de empleados dentro de su estructura empresarial.
El decreto establece además que las compañías podrán abrir establecimientos comerciales tanto dentro de Cuba como en el exterior, ampliando el alcance de su actividad económica.
La normativa forma parte de los cambios impulsados por el Gobierno cubano para adaptar el sistema económico en medio de dificultades financieras y de abastecimiento.
Sectores excluidos de la medida
Aunque la normativa permite que estas empresas operen en prácticamente cualquier actividad económica lícita, también establece límites.
Las nuevas sociedades mixtas no podrán dedicarse a la prestación de servicios de salud ni de educación, sectores que continúan bajo control estatal.
También quedan excluidas las actividades vinculadas directamente con las instituciones armadas, salvo aquellas relacionadas con los sistemas empresariales asociados a estos sectores.
De esta manera, el Estado mantiene el control de áreas consideradas estratégicas dentro del modelo económico cubano.
Contexto de crisis económica y energética
La aprobación de esta medida se produce en un escenario de dificultades económicas y escasez de combustible en la isla.
Según reportes oficiales, el Gobierno de Miguel Díaz-Canel adoptó en febrero un paquete de medidas para enfrentar un «desabastecimiento agudo de combustible» que afecta al país.
La crisis energética está vinculada, entre otros factores, a las sanciones impuestas por Estados Unidos y a las dificultades para recibir crudo procedente de Venezuela, tradicional proveedor de petróleo para la isla.
Además, el presidente estadounidense Donald Trump advirtió sobre posibles aranceles a países que suministren petróleo a Cuba, lo que ha incrementado las presiones sobre la economía cubana.
Evolución del sector privado en Cuba
En los últimos años, el sector privado ha ganado presencia en la economía cubana.
En 2021 el Gobierno autorizó la creación de pequeñas y medianas empresas privadas, después de décadas de restricciones al emprendimiento privado en la isla.
Para 2025, cerca de 9.900 empresas privadas representaban alrededor del 15% del PIB y empleaban a más del 30% de la población activa, según estimaciones citadas por diversos informes.
Con la aprobación de las empresas público-privadas, el Gobierno cubano amplía el marco legal para la participación del sector privado dentro de su economía.
